2026 年 10 月高雄與屏東釣魚規則:禁漁期、墾丁許可、保育區與尺寸限制
整理 2026 年 10 月高雄與屏東岸釣、船釣及沿近海漁業規則,包括墾丁國家公園認同卡、4–5 月禁釣期、10 月開花母蟹與鰻苗禁捕、高雄籠具新制、小琉球與車城保育區、人工魚礁禁漁區及尺寸限制。
2026 年 10 月要在高雄或屏東釣魚,最值得先知道的不是「哪裡魚多」,而是規則在不同水域差異非常大。最新且與 10 月直接相關的變動,是高雄市政府在 2026 年 7 月修正籠具漁業管制:每年 10 月 1 日至翌年 3 月 1 日,彌陀、林園、永安及梓官公告漁場範圍內,禁止所有經營或兼營籠具漁業漁船作業。這項新制針對的是籠具漁業,不代表這四區所有岸釣都被禁止。
另一方面,屏東南端的墾丁國家公園有一套完全不同的休閒垂釣制度:一般海域管制區只有指定岸釣範圍可以釣,船釣須在距岸 300 公尺以外,釣客並須先取得「垂釣認同卡」。園方現行管理要點規定每年 4 月至 5 月全面禁釣,因此 10 月並非季節性禁釣月,但仍只能在允許區域、釣允許魚種並遵守尺寸規格。

| 地區/水域 | 10 月狀態 | 主要限制 | 主管機關 |
|---|---|---|---|
| 高雄一般沿岸,非另行公告禁區 | 不能概括為全面禁釣 | 仍須避開人工魚礁禁漁區、漁港限制區及其他特別公告水域 | 高雄市政府、農業部漁業署 |
| 高雄彌陀、林園、永安、梓官公告漁場 | 10/1 起有新季節性限制 | 10/1 至翌年 3/1 禁止籠具漁業漁船作業;此規定不是岸釣全面禁令 | 高雄市政府海洋局 |
| 墾丁國家公園海域一般管制區 | 10 月可在規定下垂釣 | 需垂釣認同卡;岸釣限指定點,船釣距岸 300 公尺外;每人最多同時 2 支竿、每竿 2 鉤 | 墾丁國家公園管理處 |
| 墾丁國家公園海域生態保護區、一般管制區以外區域 | 不可把「墾丁可釣」套用到全部海岸 | 依國家公園分區及禁止事項管理,非指定區域不得擅自垂釣 | 墾丁國家公園管理處 |
| 後壁湖遊艇港港區 | 禁止釣魚 | 港區內禁止游泳、潛水、釣魚及採捕水產動植物 | 墾丁國家公園管理處 |
| 小琉球部分保育區 | 部分區域全年禁止採捕特定或全部水產動植物 | 依西北分區、潮間帶示範區、肚仔坪核心區、龍蝦洞核心區、環島分區而不同 | 屏東縣政府 |
| 車城水產動植物繁殖保育區 | 全年限制 | 保育對象包含九孔、龍蝦、紫菜、石花菜,未經核准不得採捕 | 屏東縣政府 |
高雄市沿近海漁業公告目前列出的最新重要修正,是 2026 年 7 月 8 日公告修正「禁止所有經營或兼營籠具漁業漁船於每年十月一日起至隔年三月一日止,於公告漁場範圍內海域作業」,適用範圍為彌陀、林園、永安及梓官區的公告漁場。也就是說,2026 年 10 月 1 日正好進入這段禁作業期。
對一般岸釣者而言,這項規則最容易被誤讀。它的規範對象是「籠具漁業漁船」,不是所有手持釣竿的人。判斷某一個實際釣點是否合法,仍要另外檢查該位置是否落在人工魚礁禁漁區、漁港禁止區、軍事或設施管制範圍,以及是否有地方臨時公告。官方彙整可查 農業部漁業署:高雄市政府沿近海漁業作業管制相關法令公告。
高雄沿岸有多處人工魚礁禁漁區。例如茄萣(一)人工魚礁禁漁區是以指定座標為中心、半徑 0.5 浬內的水域,公告內容禁止「使用網具類漁具之漁船」進入作業。林園(三)人工魚礁禁漁區也有明確座標與範圍。這說明「禁漁區」三個字本身仍不足以判斷岸釣是否合法,必須讀該區公告的限制對象與漁具類型。官方人工魚礁資料可查 農業部漁業署人工魚礁區公告。
高雄市《愛河水域管理自治條例》規定,愛河水域非經公告許可不得從事垂釣;垂釣種類、範圍、時間與行為限制由主管機關公告。換句話說,不能把海岸岸釣的邏輯直接搬到愛河。高雄市水利局目前另有公告「水域垂釣試辦區」,列出彌陀鹽埕排水出海口、彌陀海濱遊樂區前、彌陀海尾排水出海口、岡山典寶溪 B 區滯洪池、仁武獅龍溪滯洪池、鳳山山仔頂溝滯洪池等指定位置。可查 高雄市水利局水域垂釣試辦區 與 高雄市愛河水域管理自治條例。
在屏東,最不能用「整個屏東海岸都一樣」處理的地方就是墾丁國家公園。管理處 2025 年 8 月公布的現行「海域一般管制區垂釣許可管理要點」規定,岸釣只能在指定範圍;船釣只能在距岸 300 公尺以外的一般管制區。釣客必須先向管理處申請垂釣認同卡,垂釣時並應配合稽查。
10 月並非墾丁的季節性禁釣期。現行條文寫的是每年 4 月至 5 月為維護魚類產卵環境而禁止垂釣。這一點值得特別提醒,因為網路上仍可找到較早的舊資料寫「3 至 5 月」,但安排 2026 年行程應以目前官網列出的最新版管理要點為準。官方原文:墾丁國家公園海域一般管制區垂釣許可管理要點。
墾丁的許可垂釣不是只管地點。每名釣客最高只能同時使用兩支釣竿,每支最多兩枚釣鉤;禁止採捕當地活體動物作為誘餌,也不能用撒餌方式集魚。颱風警報或管理處另行發布安全禁令時,所有垂釣活動都必須停止。
墾管處現行附件列有 45 種可釣魚種,並依魚種設定全長 10 公分、20 公分或 50 公分以上的最低尺寸。這裡不能用「珊瑚礁魚一律 20 公分」之類的口訣取代附件,因為不同魚種的門檻不同。舊有資源調查顯示墾丁釣客常見漁獲包括臭肚、倒吊、黑毛等,但是否屬現行 45 種許可名單、適用哪一個尺寸級別,應直接對照最新版「附表一:垂釣魚種及尺寸限制」,不要只憑俗名判斷。
本文查核時,管理處官網主頁可以確認「45 種」及 10/20/50 公分三級尺寸規則,但附件 PDF 在網頁抓取時無法穩定開啟,因此不在本文自行轉錄每一魚種的尺寸,以免誤配俗名或版本。出發前請從上述官方管理要點頁面點選最新附件核對。
目前查到的高雄沿近海公告、屏東縣沿近海公告與墾丁現行垂釣管理要點,沒有提供一個可以套用「高雄與屏東所有休閒釣魚」的單一每日尾數或公斤上限。墾丁目前明確規範的是許可魚種、最低尺寸、釣竿與鉤數、禁釣期及區域;其他保育區則常直接限制特定物種或禁止任何方式採捕。因此,若某一釣場、漁港或私人管理水域另外公布 bag limit,必須以該水域規定為準,而不能把數字推廣到全縣市。
後壁湖常被釣客與遊客視為墾丁熱門海域,但「後壁湖周邊」與「後壁湖遊艇港港區」不是同一件事。墾丁國家公園管理處公告,後壁湖遊艇港港區泊位內禁止游泳、潛水、釣魚、採捕或養殖水產動植物。要釣魚必須回到墾丁一般管制區的合法垂釣點規則,而不是看到防波堤或港邊就自行下竿。官方規定見 墾丁國家公園後壁湖遊艇港禁止事項。
屏東縣琉球水產動植物繁殖保育區採分區管理。西北分區的保育對象包括龍蝦、馬尾藻、海膽、硨磲貝、珊瑚礁魚類、珊瑚及其他水產動物,但洄游性魚類不在這一項保育對象內;潮間帶保育示範區保護所有水產動物及馬尾藻;肚仔坪核心區與龍蝦洞核心區則保護所有水產動植物;環島分區則保護龍蝦、海膽、硨磲貝、珊瑚與馬尾藻。
在這些保育區範圍內,除經主管機關核准的學術研究、專案生物移除及管理人員外,不得以任何方式採捕保育對象,包含徒手採捕。潮間帶保育示範區進入本身還有許可與專業導覽要求。這表示「小琉球某處可以釣洄游魚」絕不能推論成「整個小琉球都能自由採捕」。官方最新分區與限制可查 農業部漁業署:屏東縣琉球水產動植物繁殖保育區。
屏東縣政府公告的車城水產動植物繁殖保育區,範圍自車城鄉竹坑滿豐定置漁場碼頭至海口港右側燈塔間,從高潮線向外延伸 200 公尺,保育對象包括九孔、龍蝦、紫菜與石花菜;未經主管機關核准,不得採捕這些保育對象。
另外,國立海洋生物博物館資源培育區位於車城鄉金沙崙以南、水深 50 公尺以淺的公告海域。該區各項開發及漁業行為需經管理單位同意。這又是一個典型例子:即使都在「車城」,不同座標、水深與管理區會有不同規則。屏東縣完整彙整見 屏東縣政府沿近海漁業作業管制相關法令公告。
農業部現行「鰻苗捕撈漁期管制規定」自 2023 年起規定,每年 3 月 1 日至 10 月 31 日,禁止在距岸 3 浬內海域、潮間帶及河口水域以任何方式捕撈鰻苗,花蓮、臺東為法規列明的例外。高雄與屏東都不屬於該例外,因此 2026 年 10 月整月仍在鰻苗禁捕期。官方規定:農業部漁業署鰻苗捕撈漁期管制規定。
現行中央「沿近海漁船捕撈蟳蟹類漁獲管制措施」已比早期版本更嚴格:每年 8 月 1 日至 12 月 31 日,禁止漁船捕撈腹側抱卵的母蟳蟹,也禁止卸下或持有腹部未自然連附於胸部腹甲的蟳蟹。五種主要蟳蟹另有最低尺寸:鏽斑蟳、紅星梭子蟹、遠海梭子蟹甲殼寬不得低於 9 公分;善泳蟳不得低於 7 公分;旭蟹甲殼長不得低於 6 公分。2026 年 10 月正落在抱卵母蟹禁捕期內。官方現行法規:農業部主管法規:沿近海漁船捕撈蟳蟹類漁獲管制措施。
這項中央措施文字明確規範「漁船捕撈」。如果你是岸邊休閒釣蟹或在其他管理水域活動,不應自行把漁船規則當成唯一規範;仍要查所在地的保育區、國家公園、漁港或地方公告,因為它們可能直接禁止採捕。
《漁業法》第 6 條要求「經營漁業」者取得主管機關核准與漁業證照,漁船也必須依核准漁業種類與許可海域作業。這套漁業證照制度不能直接等同於一般民眾拿釣竿岸釣的個人釣魚證。
在本文查核的高雄與屏東一般海岸公告中,沒有查到一張適用全高雄、全屏東休閒岸釣者的統一「釣魚執照」。但特定區域有自己的許可制度:墾丁國家公園一般海域管制區就是最清楚的例子,必須申請垂釣認同卡;愛河則必須落在主管機關公告許可的垂釣範圍。若搭乘娛樂漁業漁船出海,船舶經營者另受《娛樂漁業管理辦法》及漁業執照規範。漁業法可查 農業部主管法規共用系統:漁業法。
如果你只是想在高雄一般海岸找一個岸釣點,不要因 10 月 1 日新制就以為整個高雄封竿;新制主要是籠具漁業漁船的季節性禁作業,但仍必須避開個別禁區。若要去屏東墾丁,10 月不是 4–5 月禁釣期,可是必須有垂釣認同卡並使用指定岸釣區,魚種和尺寸也要對照最新版附件。若去小琉球,則應先判斷自己所在的是西北分區、潮間帶示範區、核心區還是環島分區,因為保育對象不同。若目標是鰻苗,則答案很清楚:高雄與屏東 10 月仍在中央禁捕期間。
本文查核至 2026 年 9 月 29 日。沿近海規則可能因資源狀況、颱風、安全或地方公告臨時調整;最可靠的做法,是在出發前以實際座標比對最新官方公告,而不是把「高雄可以釣」或「屏東不能釣」這種一句話當成整個區域的法律狀態。