國安基金如何護盤？進場條件、5,000億元上限與2026年11月最新狀況

資料核對時間：2026年11月9日15:17，台灣標準時間（TST，UTC+08:00）／07:17 UTC。依截至此時可查的財政部公告與現行法規整理。

國安基金不是台股跌到某個點位就自動買進的機制。依法律，須由國家金融安定基金管理委員會判斷重大事件、國際資金移動、市場秩序與民眾信心等情勢，決議後才可動用資金。最新官方公告顯示，委員會於2026年11月6日14:30台灣時間（UTC+08:00；06:30 UTC）召開第131次臨時會，決議啟動安定市場任務，並授權執行秘書視情況動用資金；這項決議不代表法定上限已全數投入，公告當時也未列出實際下單金額或個股。財政部公告全文

Destaques

• 進場沒有固定加權指數點位或跌幅門檻，法定判斷重點是重大事件是否造成市場失序或危及金融安定。
• 進場須經管理委員會決議；委員會可授權執行秘書依情勢動用資金，並可委託專業機構執行操作。
• 現行法律規定可運用資金總額上限為新台幣5,000億元，來自借款與部分尚未投資的政府基金資金，並非一次性買進額度。
• 2026年11月6日已決議啟動任務；截至本文核對時間，官方公告未公布本次實際動用金額或持股明細。

國安基金最新進場情況：2026年11月6日決議了什麼？

財政部表示，委員會在2026年11月6日14:30台灣時間（台灣標準時間，UTC+08:00；06:30 UTC）開第131次臨時會。官方公告指出，台股加權指數在11月2日至6日累計下跌5,510點；11月6日盤中最低37,837點、收在39,701點，較當年高點49,968點低20.55%。財政部也列出外資10月賣超9,943.16億元，以及11月截至6日賣超5,244億元，作為市場信心與資金變化的背景。這些是主管機關對決議理由的說明，不是日後漲跌的保證。

該次決議的文字是「啟動安定市場任務」，並授權執行秘書「視情況動用資金」。因此，應區分已獲授權的任務與實際買進規模：除非後續財務報告或官方公告提供數字，不能僅憑啟動消息推定國安基金已投入5,000億元，或已買進特定公司股票。

國安基金什麼條件才可以進場？

《國家金融安定基金設置及管理條例》第8條規定，當國內外重大事件或國際資金大幅移動，顯著影響民眾信心，並使資本市場、其他金融市場有失序或損及國家安定之虞時，委員會得決議動用基金。條文沒有訂出「加權指數跌多少點」或「單日跌幾％」的自動觸發線；單一交易日大跌可以是評估資料之一，但不是法定的唯一門檻。《國家金融安定基金設置及管理條例》第8條

這套判斷著眼於市場秩序與金融安定，不是讓基金承諾守住某個指數水位，也不是所有下跌都會進場。委員會仍須依當時的國內外事件、資金流向與市場狀況作成決定。

誰決定進場？委員會如何下達操作授權？

法律設置國家金融安定基金管理委員會，委員為11至13人，由行政院副院長兼任主任委員，並納入中央銀行、財政、交通、勞動及公務人員退撫等相關機關代表，以及由立法院各黨團推薦的學者、專家；依法遴聘的專家委員不得少於委員總數三分之一。委員會負責審議基金運用、核定操作策略與資金調度。實務流程可概括為：評估情勢、召開會議、決議是否啟動，再依決議授權執行秘書或受委託的專業機構操作。

法律允許基金在證券集中交易市場或證券商營業處所買賣有價證券、在期貨市場交易期貨，以及辦理主管機關核准的其他事項；基金也可委託專業機構執行資金動用與操作規劃。法律另要求知悉委員會決議與操作計畫的人員保密，並禁止利用消息買賣相關市場證券，因此不宜期待操作期間即時公布每一筆下單或完整標的清單。

5,000億元從哪裡來？代表已經投入這麼多嗎？

現行條例第4條把可運用資金總額訂為最高新台幣5,000億元，主要分成兩類：第一，以國庫持有的公民營事業股票作擔保，向金融機構借款，最高2,000億元；第二，借用郵政儲金、郵政壽險積存金、勞工保險基金、勞工退休基金及公務人員退休撫卹基金中「可供證券投資而尚未投資」的資金，最高3,000億元。法律另保留其他經主管機關核定的資金來源。

這是法律授權的總額上限與來源安排，不等於國安基金帳上有5,000億元現金，也不表示每次進場都會用滿。若借用相關基金資金，條例要求提供合理補償及收益，並規定收益計算方式；借入資金的盈虧歸屬國安基金。財政部法規全文：第4、9條

國安基金何時退場？盈虧與操作資訊如何揭露？

條例沒有規定固定進場天數或指數回到某一點就必須退場。基金達成安定金融市場任務後，應適時處理操作標的；委員會也須在任務達成後三個月內，將運用資金額度與相關評估報告送交立法院。基金收支及運用情形按季公告，年度決算依規定辦理。

盈餘可適度保留或解繳國庫；若有損失，先依法律規定以投資損失特別準備沖抵，不足部分得認列損失，主管機關並須依規定於次一年度編列預算，由國庫彌補。這表示國安基金不是沒有成本的政策工具，財務結果也須透過法定報告與公告追蹤。可在財政部國安基金專區的季度財務報表與年度決算查閱公開資料。

護盤能保證台股止跌嗎？

不能。從法定操作方式來看，基金可提供市場買盤、降低極端恐慌時流動性突然收縮的壓力，並傳達政府關注市場秩序的訊號；這是對政策機制的說明，不是股價效果保證。公司獲利、利率、海外股市、匯率與地緣政治等因素仍可能影響行情。國安基金的任務是維持金融市場安定，不是替投資人承擔個別股票的價格風險。

常見問題

台股要跌到多少點，國安基金才會進場？

沒有法定的固定點位或跌幅門檻。是否進場由管理委員會依重大事件、資金移動、民眾信心及市場秩序等條件綜合決議。

國安基金啟動，是否代表5,000億元已全數買進？

不是。5,000億元是法律規定的可運用資金總額上限。2026年11月6日公告只說授權執行秘書視情況動用資金，沒有公布本次實際投入額度或持股清單。

要去哪裡查最新進場與財務資訊？

以財政部國安基金新聞稿及季度財報、年度決算專區為準。截至2026年11月9日15:17台灣時間，最新可查的啟動公告為11月6日的決議。