ปัญหาการตรวจสอบด่านชายแดนด้วยระบบไบโอเมตริกของสหภาพยุโรป: สิ่งที่ผู้เดินทางควรรู้เกี่ยวกับความล่าช้าของระบบ EES

ปรับปรุงเมื่อวันที่ 18 กันยายน 2026ระบบเข้า/ออกยุโรป (EES) เป็นส่วนหนึ่งของการควบคุมชายแดนตามปกติสำหรับนักท่องเที่ยวจากนอกสหภาพยุโรปจำนวนมาก รวมถึงนักท่องเที่ยวชาวสหรัฐฯ ส่วนใหญ่ที่เดินทางเข้าสู่เขตเชงเก้นเพื่อพำนักระยะสั้น ระบบนี้เปิดใช้งานอย่างเต็มรูปแบบอย่างเป็นทางการแล้ว แต่ไม่ได้หมายความว่าทุกสนามบิน ท่าเรือ หรือด่านพรมแดนทางบกจะทำงานด้วยความเร็วเท่ากัน ความผิดพลาดทางเทคนิค ข้อจำกัดด้านบุคลากร ช่วงเวลาการเดินทางที่หนาแน่น และปัญหาเกี่ยวกับอุปกรณ์บริการตนเองยังคงสามารถทำให้เกิดแถวยาวหรือการเปลี่ยนแปลงชั่วคราวในวิธีการตรวจสอบไบโอเมตริกได้

ข้อสรุปเชิงปฏิบัติง่ายๆ คือ วางแผนให้มีการตรวจสอบไบโอเมตริกซ์อย่างเต็มรูปแบบ เผื่อเวลามากขึ้นที่ด่านชายแดน และอย่าเชื่อรายงานที่ว่าประเทศใดประเทศหนึ่ง "ปิดใช้งาน" ระบบ EES แล้ว เว้นแต่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะยืนยัน ระบบนี้ยังไม่ได้ถูกยกเลิก

ข้อมูลสรุปโดยย่อ: การเปลี่ยนแปลง EES สำหรับผู้เดินทาง

ระบบการเข้า/ออกของสหภาพยุโรปคืออะไร?

EES คือระบบดิจิทัลของสหภาพยุโรปสำหรับบันทึกการเข้าออกและการปฏิเสธการเข้าประเทศของพลเมืองนอกสหภาพยุโรปที่มีสิทธิ์เดินทางเพื่อพำนักระยะสั้น ระบบนี้เริ่มใช้งานอย่างค่อยเป็นค่อยไปในเดือนตุลาคม 2025 และใช้งานอย่างเต็มรูปแบบ ณ จุดผ่านแดนภายนอกเมื่อวันที่ 10 เมษายน 2026

ระบบนี้ใช้ได้กับประเทศในเขตเชงเก้นที่เข้าร่วมในระบบ EES ซึ่งรวมถึงประเทศส่วนใหญ่ในสหภาพยุโรป รวมถึงไอซ์แลนด์ ลิกเตนสไตน์ นอร์เวย์ และสวิตเซอร์แลนด์ ไอร์แลนด์และไซปรัสไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของระบบชายแดน EES ในลักษณะเดียวกัน สามารถดูภาพรวมอย่างเป็นทางการของสหภาพยุโรปได้ที่เว็บไซต์ระบบเข้า/ออก (Entry/Exit System website )

แทนที่จะอาศัยตราประทับในหนังสือเดินทางเพื่อระบุเวลาเข้าและออกของผู้เดินทางระยะสั้น ระบบ EES จะสร้างบันทึกการเดินทางอิเล็กทรอนิกส์ คณะกรรมการยุโรปกล่าวว่าระบบนี้จะบันทึกรายละเอียดเอกสารการเดินทาง วันที่และสถานที่ผ่านแดน ภาพใบหน้า ลายนิ้วมือ และการปฏิเสธการเข้าประเทศใดๆ

เหตุใดนักเดินทางจึงรายงานปัญหาหากระบบ EES ใช้งานได้อย่างเต็มประสิทธิภาพ?

คำว่า “ใช้งานได้อย่างเต็มรูปแบบ” หมายถึงการใช้งานระบบทั้งในด้านกฎหมายและเทคนิคทั่วทุกพรมแดนที่เข้าร่วม แต่ไม่ได้หมายความว่าจะรับประกันประสิทธิภาพที่เหมือนกันทุกจุดตรวจ รายงานสถานการณ์เชงเก้นปี 2026 ของคณะกรรมาธิการยุโรปยอมรับถึงความท้าทายในการดำเนินการ ซึ่งเกี่ยวข้องกับระบบบริการตนเอง ความสามารถในการลงทะเบียนไบโอเมตริก โครงสร้างพื้นฐาน และความแออัดเมื่อมีเที่ยวบินจำนวนมากเดินทางมาถึงในช่วงเวลาเดียวกัน

ปัญหาเหล่านี้อาจปรากฏให้เห็นแก่ผู้เดินทางในรูปแบบของแถวที่เคลื่อนที่ช้า ตู้บริการตนเองปิดให้บริการ การพยายามสแกนลายนิ้วมือซ้ำ การเปลี่ยนจากอุปกรณ์บริการตนเองไปเป็นเจ้าหน้าที่ หรือการรอคอยนานผิดปกติก่อนถึงด่านตรวจหนังสือเดินทาง กล่าวอีกนัยหนึ่ง ความเสี่ยงหลักสำหรับผู้เดินทางส่วนใหญ่คือความล่าช้าในการดำเนินงานมากกว่าข้อกำหนดการยื่นคำขอใหม่ที่สนามบิน

การลงทะเบียน EES ครั้งแรกอาจใช้เวลานานกว่าปกติ

โดยทั่วไปแล้ว ผู้เดินทางที่ยังไม่มีข้อมูลไบโอเมตริกซ์จะต้องดำเนินการลงทะเบียนเพิ่มเติมที่ด่านชายแดน เจ้าหน้าที่ด่านชายแดนอาจสแกนลายนิ้วมือและบันทึกภาพใบหน้าก่อนอนุญาตให้เข้าประเทศ ในการเดินทางครั้งต่อๆ ไป ระบบสามารถใช้ข้อมูลที่มีอยู่แล้วในการตรวจสอบยืนยันได้ แม้ว่าบางครั้งอาจจำเป็นต้องเก็บข้อมูลใหม่ก็ตาม

สภาสหภาพยุโรปชี้แจงว่า ผู้เดินทางที่มีหนังสือเดินทางไบโอเมตริกอาจสามารถใช้ระบบบริการตนเองได้ในกรณีที่มีระบบดังกล่าวให้บริการ แต่ความพร้อมให้บริการขึ้นอยู่กับจุดผ่านแดน โปรดดูคำอธิบายของสภาเกี่ยวกับวิธีการทำงานของระบบ EES

ตู้คีออสก์และระบบอัตโนมัติไม่ได้ทำงานเหมือนกันทุกที่

หนึ่งในความเข้าใจผิดที่พบบ่อยที่สุดคือการคิดว่าสนามบินทุกแห่งในกลุ่มประเทศเชงเก้นมีระบบลงทะเบียนล่วงหน้าแบบเดียวกัน ไม่ว่าจะเป็นตู้คีออสก์ ประตูอิเล็กทรอนิกส์ หรือแอปพลิเคชันบนมือถือ ซึ่งไม่เป็นเช่นนั้น ระบบอัตโนมัติจะถูกนำไปใช้ในแต่ละพื้นที่ และแอปพลิเคชันมือถือ Travel to Europe ของสหภาพยุโรปในปัจจุบันรองรับเฉพาะบางประเทศเท่านั้น ไม่ได้ครอบคลุมทุกประเทศ

หน้าแอปพลิเคชันอย่างเป็นทางการระบุว่า สามารถลงทะเบียนล่วงหน้าได้ภายใน 72 ชั่วโมงก่อนการเดินทาง หากประเทศที่เข้าร่วมโครงการรองรับระบบนี้ ปัจจุบัน สวีเดนรองรับข้อมูลหนังสือเดินทาง ภาพใบหน้า และแบบสอบถามการเข้าเมือง ในขณะที่โปรตุเกสรองรับเฉพาะแบบสอบถามการเข้าเมืองเท่านั้น แอปพลิเคชันนี้เป็นทางเลือกและไม่สามารถใช้แทนการตรวจสอบที่ด่านชายแดนได้ โปรดตรวจสอบข้อมูลการรองรับในปัจจุบันบนหน้าแอปพลิเคชัน Travel to Europe อย่างเป็นทางการก่อนใช้งาน

ประเทศต่างๆ สามารถระงับการตรวจสอบข้อมูลไบโอเมตริกชั่วคราวได้หรือไม่?

กฎหมายของสหภาพยุโรปได้กำหนดมาตรการฉุกเฉินที่จำกัดสำหรับช่วงเวลาที่ต้องรอคอยนานเกินไปหรือเกิดความขัดข้องทางเทคนิค ในระหว่างการเปิดใช้งานระบบ ประเทศที่เข้าร่วมสามารถระงับการทำงานบางส่วนของระบบ EES ชั่วคราวได้ที่จุดผ่านแดนเฉพาะแห่ง กฎระเบียบยังกำหนดช่วงเวลาหลังการเปิดใช้งานระบบซึ่งสามารถระงับการเก็บข้อมูลไบโอเมตริกชั่วคราวได้ในกรณีที่มีการจราจรหนาแน่นผิดปกติ โดยอยู่ภายใต้ข้อจำกัดด้านเวลาและข้อกำหนดในการแจ้งให้ทราบ

พื้นฐานทางกฎหมายคือระเบียบ (EU) 2025/1534ซึ่งแยกความแตกต่างระหว่างการระงับบางส่วน ซึ่งอนุญาตให้ละเว้นการเก็บรวบรวมข้อมูลไบโอเมตริกซ์ได้ในขณะที่ข้อมูล EES อื่นๆ ยังคงถูกบันทึก และการระงับทั้งหมดที่ใช้ในกรณีที่ระบบหรือโครงสร้างพื้นฐานล้มเหลว

รายงานล่าสุดระบุว่ามีการผ่อนปรนการตรวจสอบข้อมูลชีวมาตรในวงกว้างหรือขยายวงกว้างขึ้นในบางประเทศ อย่างไรก็ตาม ณ วันที่ 18 กันยายน 2569 ยังไม่สามารถตรวจสอบประกาศอย่างเป็นทางการจากคณะกรรมาธิการยุโรปที่ยืนยันการระงับการตรวจสอบ EES ทั่วประเทศได้จากแหล่งข้อมูลทางการที่ตรวจสอบในบทความนี้ ดังนั้น ผู้เดินทางควรคาดหวังว่ากระบวนการตรวจสอบ EES จะเป็นไปตามปกติ เว้นแต่หน่วยงานชายแดน สนามบิน สายการบิน หรือคำแนะนำการเดินทางของรัฐบาลจะระบุไว้เป็นอย่างอื่น

จะเกิดอะไรขึ้นหากการสแกนลายนิ้วมือหรือการจดจำใบหน้าล้มเหลว?

การสแกนไม่สำเร็จไม่ได้หมายความว่าผู้เดินทางจะถูกปฏิเสธการเข้าประเทศโดยอัตโนมัติ การตรวจสอบข้อมูลชีวมาตรเป็นเพียงส่วนหนึ่งของกระบวนการควบคุมชายแดน และเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองสามารถดำเนินการตรวจสอบเพิ่มเติมได้เมื่อการประมวลผลอัตโนมัติไม่สำเร็จ สาเหตุอาจรวมถึงคุณภาพของลายนิ้วมือไม่ดี ปัญหาของอุปกรณ์ ความยากลำบากในการจับคู่ภาพก่อนหน้า หรือความจำเป็นในการลงทะเบียนข้อมูลใหม่

อย่างไรก็ตาม การปฏิเสธที่จะให้ข้อมูลไบโอเมตริกเมื่อ EES ร้องขอแตกต่างจากความล้มเหลวทางเทคนิค คณะกรรมาธิการยุโรประบุว่าผู้เดินทางที่ปฏิเสธการสแกนลายนิ้วมือหรือภาพใบหน้าตามที่กำหนดอาจถูกปฏิเสธการเข้าประเทศ คำอธิบายอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับข้อมูลที่จัดเก็บและสิทธิ์ในข้อมูลของผู้เดินทางมีอยู่ในหน้าข้อมูลของ EES

ใครบ้างที่ไม่จำเป็นต้องให้ลายนิ้วมือ?

ผู้เดินทางบางรายได้รับการยกเว้นจากการเก็บลายนิ้วมือ แม้ว่าอาจยังมีการตรวจสอบอื่นๆ ที่ด่านชายแดนอยู่ก็ตาม สถิติที่เผยแพร่ของระบบระบุอย่างชัดเจนถึงการยกเว้นสำหรับเด็กอายุต่ำกว่า 12 ปี และบุคคลที่ไม่สามารถเก็บลายนิ้วมือได้เนื่องจากข้อจำกัดทางกายภาพ นอกจากนี้ ผู้ถือวีซ่าระยะสั้นอาจมีลายนิ้วมืออยู่ในระบบข้อมูลวีซ่าอยู่แล้ว ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องจัดเก็บลายนิ้วมือเหล่านั้นซ้ำในระบบ EES อีกครั้ง

นอกจากนี้ยังมีกลุ่มบุคคลในวงกว้างที่ EES ไม่ครอบคลุมถึง ได้แก่ พลเมืองของสหภาพยุโรป และพลเมืองของไอซ์แลนด์ ลิกเตนสไตน์ นอร์เวย์ และสวิตเซอร์แลนด์ ผู้ถือใบอนุญาตพำนัก ผู้ถือวีซ่าระยะยาว และสมาชิกในครอบครัวที่มีคุณสมบัติตามเกณฑ์ อาจอยู่นอกเหนือกระบวนการลงทะเบียน EES ตามปกติเช่นกัน นักท่องเที่ยวที่มีสถานะการเข้าเมืองที่ผิดปกติควรตรวจสอบกฎเกณฑ์คุณสมบัติอย่างเป็นทางการ แทนที่จะคิดว่าขั้นตอนการท่องเที่ยวมาตรฐานจะใช้ได้

ควรเผื่อเวลาเพิ่มอีกเท่าไหร่ดี?

ไม่มีการประมาณการความล่าช้าที่เชื่อถือได้เพียงแบบเดียวสำหรับด่านชายแดนทุกแห่งทั่วทั้งสหภาพยุโรป เวลาในการรอคิวขึ้นอยู่กับปริมาณผู้โดยสาร จำนวนเจ้าหน้าที่ รูปแบบของอาคารผู้โดยสาร อุปกรณ์ จำนวนผู้เดินทางที่ต้องลงทะเบียนครั้งแรก และว่ามีเที่ยวบินหลายเที่ยวมาถึงพร้อมกันหรือไม่ สนามบินระดับภูมิภาคขนาดเล็กและสนามบินนานาชาติขนาดใหญ่อาจมีสภาพการณ์ที่แตกต่างกันมากในวันเดียวกัน

สำหรับเที่ยวบิน ให้ปฏิบัติตามเวลาที่สายการบินและสนามบินแนะนำ แทนที่จะใช้หมายเลข EES ทั่วไป หากคุณมีการเปลี่ยนเครื่องเอง มีตั๋วแยกต่างหาก ต่อเรือเฟอร์รี่ หรือต่อรถไฟหลังจากผ่านด่านชายแดนเชงเก้นภายนอก ให้เผื่อเวลามากกว่าที่คุณเคยใช้ก่อนที่การลงทะเบียนไบโอเมตริกจะกลายเป็นเรื่องปกติ การต่อเครื่องที่กระชั้นชิดมีความเสี่ยงเป็นพิเศษ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อคุณต้องไปรับกระเป๋าและผ่านด่านตรวจคนเข้าเมืองก่อนที่จะเช็คอินอีกครั้ง

รายการตรวจสอบที่จำเป็นก่อนเดินทาง

• ตรวจสอบว่าโครงการ EES ครอบคลุมถึงคุณหรือไม่นักท่องเที่ยวชาวอเมริกันส่วนใหญ่ที่พำนักระยะสั้นจะได้รับสิทธิ์ แต่สถานะการอยู่อาศัยและกฎเกณฑ์เกี่ยวกับสมาชิกในครอบครัวอาจเปลี่ยนแปลงคำตอบได้
• ใช้หนังสือเดินทางที่ยังไม่หมดอายุและอยู่ในสภาพดีชิปไบโอเมตริกที่ชำรุดหรือหน้าเอกสารที่อ่านไม่ออกอาจทำให้การประมวลผลอัตโนมัติช้าลง
• ในการลงทะเบียนครั้งแรก คุณจะต้องสแกนลายนิ้วมือและถ่ายภาพใบหน้าอย่าคาดหวังว่าจะมีตู้ลงทะเบียนอัตโนมัติให้บริการเพียงเพราะสนามบินอื่นมี
• ตรวจสอบข้อมูลสนามบิน ท่าเรือเฟอร์รี่ ผู้ให้บริการรถไฟ และสายการบินในวันเดินทางข้อมูลเกี่ยวกับการหยุดชะงักในพื้นที่นั้นจะมีประโยชน์มากกว่าคำแนะนำทั่วไปทั่วทั้งยุโรป
• ใช้แอป Travel to Europe เฉพาะในพื้นที่ที่รองรับอย่างเป็นทางการเท่านั้นการใช้งานเป็นทางเลือกและไม่ได้ช่วยยกเว้นการตรวจสอบที่ด่านชายแดน
• เผื่อเวลาสำหรับการต่อเครื่องไว้ด้วยสิ่งนี้สำคัญที่สุดเมื่อเดินทางเข้าเขตเชงเก้นก่อนต่อเครื่องบิน รถไฟ เรือเฟอร์รี่ หรือตั๋วเดินทางอื่นๆ ที่ต้องซื้อแยกต่างหาก
• เก็บหลักฐานการเดินทางต่อและที่พักไว้ในที่ที่เข้าถึงได้ง่ายระบบ EES เปลี่ยนแปลงวิธีการบันทึกการเข้าและออกประเทศ แต่ยังคงมีการถามคำถามเกี่ยวกับเงื่อนไขการเข้าประเทศตามปกติ
• อย่าสับสนระหว่าง EES กับ ETIAS ETIAS เป็นระบบที่แยกต่างหาก และ ณ ขณะนี้ยังไม่เปิดรับคำขออนุญาตเดินทาง สหภาพยุโรปจะเผยแพร่สถานะ ETIAS ปัจจุบันบนเว็บไซต์Travel to Europe

ควรทำอย่างไรหากข้อมูลในบันทึก EES ของคุณแสดงข้อผิดพลาด

ระบบ EES ไม่ใช่แค่ปัญหาเกี่ยวกับการจัดการคิวเท่านั้น แต่ยังสร้างประวัติการเดินทางแบบดิจิทัลซึ่งอาจส่งผลต่อการคำนวณเวลาจอดระยะสั้นที่เหลืออยู่ หากคุณเชื่อว่าการเข้าหรือออกถูกบันทึกอย่างไม่ถูกต้อง อย่ารอจนถึงสิ้นสุดการเดินทางครั้งต่อไปแล้วค่อยแก้ไขปัญหา

คำแนะนำอย่างเป็นทางการของ EES เกี่ยวกับข้อมูลระบุว่า ผู้เดินทางมีสิทธิ์ที่จะขอเข้าถึงข้อมูลของตนเองและขอให้แก้ไขข้อมูลที่ไม่ถูกต้องหรือไม่สมบูรณ์ คำขอจะได้รับการจัดการผ่านหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหรือผู้ติดต่อด้านการคุ้มครองข้อมูลของประเทศที่เข้าร่วม โปรดเก็บหลักฐานการเดินทาง เช่น บัตรโดยสาร ตั๋วเรือข้ามฟาก และเอกสารอื่นๆ ที่สามารถช่วยระบุเวลาและสถานที่ที่คุณข้ามพรมแดนได้

สรุปสำหรับนักเดินทาง

ระบบ EES กำลังดำเนินการอยู่ทั่วพรมแดนเชงเก้นภายนอกที่เข้าร่วมโครงการ และการตรวจสอบไบโอเมตริกซ์ได้กลายเป็นส่วนหนึ่งของการเดินทางปกติสำหรับนักท่องเที่ยวจากนอกสหภาพยุโรปที่เดินทางมาพักระยะสั้นจำนวนมาก ปัญหาที่นักเดินทางพบเจอส่วนใหญ่คือปัญหาการดำเนินการที่ไม่สม่ำเสมอ ได้แก่ คิวที่ยาวเหยียด ปัญหาอุปกรณ์ในพื้นที่ ความกดดันด้านบุคลากร และเวลาเพิ่มเติมที่จำเป็นเมื่อต้องสร้างหรือตรวจสอบข้อมูลไบโอเมตริกซ์ใหม่

วางแผนสำหรับกระบวนการทั้งหมดแทนที่จะหวังว่าการตรวจสอบไบโอเมตริกจะหยุดชั่วคราว ตรวจสอบเงื่อนไขกับแหล่งข้อมูลอย่างเป็นทางการใกล้กับวันเดินทาง เผื่อเวลาให้เพียงพอสำหรับการผ่านด่านชายแดนที่อาจช้าลง และโปรดจำไว้ว่า EES และ ETIAS เป็นระบบที่แยกจากกัน แนวทางนี้ยังคงมีประโยชน์แม้ว่าสนามบินแต่ละแห่งจะปรับปรุงระบบอัตโนมัติและขั้นตอนการรับมือกับเหตุการณ์ฉุกเฉินแล้วก็ตาม